天基PNT概念推出二十年后要把天基删除

美国GPS的提法，在2004年有个重大改变，称为天基PNT，而且成立了国家天基PNT执行委员会（PNT-EXCOM），如今已经过去20年了。根据其章程，“执行委员会每年至少召开两次会议。经共同主席同意，可召开额外会议。”查看其会议召开情况，从2005年至2020年，共召开28次会议。近几年似乎停顿了。其间，2008年国家天基PNT执行委员会发布了面向2025年发展目标的“国家PNT体系架构研究”规划。从2007年开始，作为国家天基PNT执行委员会的下属组织的“国家天基PNT咨询委员会”正式开张，国家天基PNT咨询委员会，就与GPS相关的政策、规划、项目管理和基金，以及与国家和国际卫星导航服务相关状况向美国政府提供独立建议。国家天基PNT咨询委员会也是每年召开两次会议，从2007年至今，已经召开过30次会议。今年上半年的会议是4月24日至25日在科罗拉多斯普林斯举行的。

会议表示，要为所有用户提供全球定位系统（GPS）的保护、优化和增强（PTA），这是长期以来组织建议的框架，而且工作范围继续扩大，以考虑以下方面不断发展的能力：（1）所有全球导航卫星系统（GNSS），（2）互补PNT（CPNT）技术（地面和天基），以及（3）全球GNSS竞争和GPS计划执行带来持续的政策、战略和治理挑战。会议明确指出，“对于美国天基PNT政策（空间政策指令7（SPD-7）），必须重新审视，“天基”一词应从标题中删除”。这是美国首次在国家天基PNT咨询委员会会议上公开提出要删除“天基PNT”一词的天基两字，实际上是对于其2025年“国家PNT体系架构研究”规划的回应，也是十多年来在互补PNT和弹性PNT领域努力的一种体现，预示着PNT时代的到来。近几年来，或者说是从2018年美国交通部开始，对于具备室内外定位导航授时能力的公司产品测试，2021年公布结果，七家参加测试的公司中，只有一家满足室内外无缝的测试性能要求，而在2023年欧盟联合研究中心的测试过程中，七家报名参加的公司的产品，均得到了室内外无缝的测试性能要求，可见泛在PNT技术与产品在近年来进步速度非常明显，已经进入产品化、市场化发展阶段，所以美国交通部在2024年又进一步大力度推进室内外融合产品和解决方案的测试工作，为PNT应用服务助力。

美国国家天基PNT咨询委员会第30次会议（PNTAB-30）上，提出了值得关注的三个建议，以下是PNT-30会议批准的建议：

• PNT30-01：PNT EXCOM指示美国太空部队建立一种“足够好”的GPS L5信号监测方法，使用现有功能并将L5信号设置为健康状态，但要遵守“使用风险自负”的警告，就像今天的L2C一样。建议将最后期限定为2024年9月。

• PNT30-02: PNT EXCOM指示联邦首席信息官获取并安装多频双系统（GPS- Galileo）接收器，以补充GPS的使用。交通部和国土安全部门应积极鼓励关键基础设施用户采用多频双系统（GPS -Galileo）接收器。

• PNT30-03: PNT EXCOM指定一个牵头机构和一个个人，对最终目标负有明确的责任和权力，完成对美国GNSS重大干扰源的及时检测、表征和消除。