欧洲卫星导航峰会的亮点何在？

今年五月的慕尼黑卫星导航峰会有著名的演讲者，也有应来未来的缺席者。欧洲、美国和中国，来自GNSS项目的代表向与会者介绍了最新进展和关切。而因为众所周知的原因，俄罗斯未能派团参加。

欧盟委员会太空代理主任帕拉斯凯维 帕潘托尼奥讨论了在“危机背景下”的前进步骤：“我们继续朝着我们的主要欧盟目标努力，其中有三个目标：建立新的数据服务、实现净零排放和经济数字化。我们有一些关键的太空举措，包括开发新的数据业务。“IRIS2是新的欧洲多轨道卫星星座，在创纪录的时间内建成，为政府用户和企业提供增强的通信能力，包括宽带、高速互联网”。

帕潘托尼奥说：“我们已经推出了伽利略高精度服务”。“精度只有几分米，适用于全球兼容的接收机。这是有史以来第一个免费的全球精确定位服务，我们邀请接收器制造商和应用开发商使用它。”再加上免费的OSNMA Galileo认证服务和目前正在运行的加密公共特许服务（PRS），如果你是欧盟委员会的话，您就有了一系列基于GNSS的服务来炫耀”。帕潘托尼奥说：“过去几年，我们一直在测试和调整OSNMA，我们相信它是可靠的，性能良好。我们的计划是在今年年底前正式对外宣布初步运营，但我们知道一些制造商已经在为室内和室外应用开始实施这项服务，例如欧洲使用智能行车记录仪的卡车”。

安全不在于迟早。关于PRS，帕潘托尼奥表示，“我们计划明年宣布PRS首次服务。我们与欧空局、欧洲航天局和工业界一起，正在全速前进。这是我们的最后一英里。在当前的危机背景下，让这项政府服务全面运作很重要”。“危机背景”当然指的是乌克兰战争。“当然，”帕潘托尼奥说，“除我提到的所有内容外，同时，我们正在开发具有新的强大功能的第二代伽利略卫星，依靠欧空局进行设计和监督工业。所有这些都确保了伽利略在地面、海洋和空中应用方面仍将是世界上最顶尖的全球导航卫星系统，同时也为空间应用和全球导航卫星体系空间服务量提供服务”。

俄罗斯的缺席，不仅在慕尼黑，更重要的是在法属圭亚那库鲁的欧洲航天港，对欧盟来说确实是一个危机级别的问题。众所周知，多年来，欧盟一直严重依赖俄罗斯的联盟号发射服务。寻找进入太空的方法现在是欧盟太空计划的当务之急，而政治原则继续限制其选择。帕潘托尼奥说：“我们希望依靠欧洲供应商来提供我们的旗舰项目。这是神圣不可侵犯的”。“与此同时，在我们的欧盟太空计划监管中，关键目标之一是确保通过欧盟供应商自主进入太空。这就是我们发射卫星的方式。还有一个强大的政府部门需求，例如PRS，所以我们需要有足够的安全保证。我们正在与我们的欧洲服务提供商Arianespace密切合作，我们何时能够发射下一颗伽利略卫星，但就目前而言，今天，我们正处于困难和危机的境地”。

高精度的地位。华盛顿国家天基PNT协调办公室主任Harold‘Stormy’Martin（马丁）代表美国GPS项目，对新的伽利略高精度服务（HAS）的宣布做出回应：“美国长期以来一直坚持高精度、精密单点定位（PPP）服务应该由商业服务提供，因此几十年来，美国公司一直在建立PPP系统来满足用户的需求。美国认为，商业市场最适合适应不断变化的客户需求，并提供最好的产品，这样客户就可以购买他们想要的精度，即使这种需求会随着时间的推移而变化”。Galileo HAS是通过E6无线电频带传输的，但美国联邦通信委员会（FCC）尚未批准在美国接入Galileo E6信号，认为这样做可能会限制其未来的频谱管理。联邦通信委员会上一次对此作出裁决是在2018年，其立场仍然是伽利略计划的争论点。“美国的频谱使用是一个复杂的问题，”马丁说， “涉及多个政府机构和商业利益，最终由FCC裁决，FCC是一个独立机构。我们无法预测FCC在任何特定情况下会做什么，但就发展的上下文而言，E6并没有专门分配给美国的无线电导航服务，而且我们在E6波段没有GPS信号，因此我们无法为使用Galile提供保护Galileo E6安全地处于该波段。在美国的频谱分配过程中，有提交复议的余地，但不能保证会有不同的结果”。

俄罗斯的相关事项。正如广泛报道的那样，中国和俄罗斯于2022年签署了为各自的全球导航卫星系统（北斗系统和格洛纳斯系统）提供地面站的合作合同。北京将在俄罗斯的不同地点设立新的地面监测站，而莫斯科也将在中国设立同样数量的监测站。双方最近还签署了一份关于共同为客户提供支持服务的声明。新的地面基础设施可能会提高中国和俄罗斯系统的性能，使它们能够在精准农业、运输和无人驾驶汽车等领域开发基于GNSS的新应用。改进PNT服务也必将使中国和俄罗斯的军事用户受益。中俄全球导航卫星系统合作是更广泛的太空伙伴关系的一部分，在西方对俄罗斯2014年进入克里米亚的强烈反对之后，这一伙伴关系似乎加快了步伐（这是莫须有的指责—编者注）。

会议主持人Claus Kruesken要求中国卫星导航办公室的姜德解释中国与俄罗斯正在进行的合作。他的回答是：“北斗坚持合作原则，”他说。“中国的北斗就是世界的北斗，所以我们与俄罗斯合作，就像我们促进与其他系统在卫星导航应用和卫星通信方面的合作与谈判一样，特别是在兼容性和互操作性问题上。我也相信，不同系统之间的合作为全球用户提供了更好的服务和应用，我们没有忽视多边合作。我们正在与其他系统进行联合绩效评估，我们正在推动加入更多的国际组织。我们正在实施教育和培训计划，以培养世界各地的人才。总之，北斗一直在推动卫星导航的能力、建设和技术发展”。

马丁告诉《Inside GNSS》杂志，在美中关系可能被视为脆弱的时刻，他与中国同行同台并不感到尴尬。他说：“我认为重要的是要意识到，每天都有很多用户使用所有这些系统”。“用户可能没有意识到这一点，但如果你深入手机的内部，例如，他们中的许多人都在使用GPS、GLONASS、北斗和伽利略的共用芯片。现在，在不同的国家，芯片的不同部分可能会被激活，也可能不会被激活。这取决于他们所在的位置以及手机制造商决定启用什么，但世界各地都有人使用所有这些系统，所以关注这些客户很重要。我们能做些什么来让我们的系统更好地为他们服务，因为他们依靠我们来实现生命安全、消防、救护车、警察、航空安全、空中安全，以及所有商业用途，这些都极大地改变了我们的生活。”因此，美国和中国代表团，至少在慕尼黑，似乎不想争吵。“与此同时，”马丁说，“我们可以继续希望世界变得更加和平”。

伽利略PRS的推送。在等待世界变得更加和平的同时，欧盟正在推进加强全球导航卫星系统安全的计划。伽利略PRS（公共特许服务）的特点和体系结构已经在其他地方进行了概述。EUSPA（欧洲空间计划署）的服务工程经理Fabien Frossard（弗罗萨德）说：“伽利略双频E1和E6认证和认可的PNT服务，我们称之为PRS（公共特许服务），由欧盟成员国管理，他们以及第三国和国际组织都可以使用，但有条件”。目前享受PRS的第三国服务的包括挪威和美国。我们有充分的权威，根据正在进行的谈判的结果，英国也将在不久的将来获准进入。弗罗萨德说：“自2016年开始在太空中广播信号以来，我们一直处于初始服务阶段”。“目前，我们正在准备新PRS版本的运营资格。也就是说，我们即将完成系统构建2.0的部署。当然，我们还从法国和西班牙的伽利略安全监控中心管理PRS访问控制”。

弗罗萨德概述了EUSPA在推动PRS全面工作能力方面目前正在承担的一些任务。其中之一就是向成员国提供生产者责任制的专门知识。他说：“我们在工业的另一边也在做同样的事情”。“我们也在帮助资助和协调研发项目。我们现在正在欧洲各地部署一个伽利略强大的运营网络。这是一个用于在欧洲各地传播PRS密钥的保密网络，让用户可以访问PRS信号”。接下来的步骤包括支持更多的研发项目，例如开发新的PRS原型接收机。一个名为P3RS2的项目已经生产出原型。“这是我们的第一次，”弗罗萨德说。“这是一种鞋盒单元，我们现在正在一步一步地深入研究，以减少外形因素。我们正在开发另一个，由莱昂纳多设计的P3RSE项目。这是一个紧凑的双星座接收器，比第一个小得多。”新的原型是为陆地和海上战术平台设计的。它是防篡改的，它承载使用伽利略操作系统和PRS以及GPS C/A的伽利略PRS紧凑型I型安全接收器（GSRT1），并且有军用GPS（SAASM）的选项。弗罗萨德说：“我们还在准备一个射频星座模拟器（RFCS），为此我们已经发布了一份投标书。这将模拟在特定位置和日期接收到的不同环境中的太空星座信号，以在大规模生产前测试和验证接收机和安全模块，并对事件进行调查”。“该单元将在所有伽利略波段以及全球定位系统和其他波段具有完整的模拟能力”。最后，空中客车公司和弗劳恩霍夫公司的一个新项目正在开发一种测试矢量发电机。“这是一个正在进行的项目，”弗罗萨德说。“它将为我们提供一个适用于整个行业的模拟工具，成员国可以使用该工具来模拟PRS订单和消息，用于开发PRS接收机和安全模块”。

更多即将推出。弗罗萨德说：“未来，我们将继续支持成员国的生产者责任制主管部门”，“当然，我们在用户群体上有许多活动，旨在促进PRS的普及。我们热衷于支持PRS的使用，EUSPA的想法是帮助成员国和行业为PRS用户群体提出创新的解决方案。因此，我们正在通过地平线计划（欧盟的研发资金框架）发起一系列行动以及与有能力的PRS注册者一起开发基于PRS的应用程序”。继弗罗萨德之后，FDC的Frank Wilms和DLR的Ronald Nippold介绍了正在进行的欧盟资助的研发项目下的工作，旨在开发和展示一系列基于PRS的新技术和应用。慕尼黑卫星导航峰会上还作了许多其他极具启发性的介绍。