北斗时空信息需要个国家级平台保障其安全

　　现阶段，或者说是在相当长时期内，我国国家的主要矛盾是发展与安全的矛盾，尤其是在现阶段，面临百年难遇的大变局，面临“十四五”开局之年，面临北斗应用产业国家规划实施推进之时，我们要充分认识到北斗在安全保障与保障安全中的重要性。北斗是个超级的大科技系统，也是个经济和社会的重大信息依托系统，还是个国家信息安全保障系统，当然它系统本身也需要安全保障。而我们恰恰在这些方面认识远远不足，远不到位，所以在“十四五”期间，在这些方面必须加强再加强，而且需要构建个国家级平台来确保新基建安全。

　　在我国大张旗鼓建设北斗系统的20多年间，美国等国际上在卫星导航技术具备先进水平的国家，都在推进其卫星导航技术的同时，针对其系统脆弱性威胁，在其增强系统、备份系统、互换系统、替代系统方面下功夫，在天基地基融合、室内室外融合、导航通信融合、卫导与非卫导融合多方面，取得了明显的进展，进而从天基PNT走向泛在PNT，从积极防御走向进攻性的开拓。这些都是技术升级换代的表现，也是“十四五”期间我们的工作重点。

　　在北斗的安全性方面，实际上是存在安全保障和保障安全的双重任务，前者是北斗自身的安全保障，后者是它确保其它应用服务系统的保障安全能力与水平。这是相互紧密联系，又有区别的事情。打造坚强PNT，或者说是可信的新时空服务，这是关系到北斗新时空服务自身安全及其服务对象的安全两个方面，我们通过融合创新在很大程度上，可以较好地解决北斗新时空服务自身的安全，而我们在“十四五”期间，还有一个重大任务是确保北斗新时空服务对象的安全。今年9月16日，国家主席习近平向首届北斗规模应用国际峰会致贺信。习近平指出：“当前，全球数字化发展日益加快，时空信息、定位导航服务成为重要的新型基础设施”。所谓的新基建，实质上是现代信息基础设施建设。显然，北斗新时空是新基建的重要组成部分，因为它们是我国的重要的信息基础设施，由于其时空信息特征，由于其基础性、通用性、关键性，成为所有现代信息基础设施的总体框架结构，由于其时空一体化提供的唯一性特色，成为智能信息基础设施和融合创新基础设施的核心组成，成为智能信息产业和中国服务引领者，成为保障数据、信息、网络安全的牛鼻子抓手。

　　近十年来，美国一直在研究国家基础设施的安全与PNT的关系，在开始时，纳入的基础设施的有40多项，其中有GPS，后来经过遴选关键设施只留下十六项，没有GPS，但是其中有十四项与GPS密切相关，可见GPS的重要性，所有PNT服务相关设施，成为负责任应用的国家基础设施之首。同样，对于北斗而言，尤其是北斗新时空来讲，它们是国家重大信息基础设施的核心，是负责任应用的安全保障者。在习近平主席的总体国家安全观指导的安全保障体系中，时空信息安全保障和保障安全是关键，是“十四五”期间重点要解决的安全性难题，也就是说，首当其冲的应该是新基建安全，是关键部位的负责任应用与服务安全，北斗新时空需要一个代表国家公共安全和市场化运作的国家级服务平台，能够充分整合集成北斗新时空服务的相关资源、能力和产业与市场，真正在保障数据、信息、网络安全的同时，推进北斗新时空服务的市场化、产业化和国际化。