目前，中国卫星导航与位置服务产业的产值已突破2000亿元，北斗卫星定位系统深入生活，在商业、民用应用领域前景广泛，已输送到全球30多个国家。随着我国北斗卫星导航技术体系的逐渐完善，北斗的产业化应用也吸引了各界的关注。
据统计，预计到2020年，中国卫星导航产业规模将超过4000亿元，北斗将拉动2400—3200亿元规模的市场份额。有机构分析认为，北斗产业大年将至，如今北斗技术与政策领域不断利好，吸引了全国各地的投资热情。
北斗产业园建设如火如荼
据《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示，目前，国内已形成京津冀、珠三角、长三角、华中鄂豫湘地区、西部川陕渝地区等五大北斗产业集聚区域，五大区域联合贡献了全国卫星导航产业约80%的总产值。
这五大区域的形成，除了有较强的人才链与市场优势之外，还与地方规划北斗产业园区不无关系。《白皮书》观点认为，过去一年，北斗产业园集聚式发展优势更加明显。地方利用产业园区（基地）的方式推动北斗产业落地发展也确实是一种有效模式，对于集约政策和资金力量，统筹规划建设，扶植和推动北斗产业在当地发展壮大都起到了积极作用。
中国卫星导航定位协会调研数据显示，目前全国已建成运营或在建的北斗相关产业园区共34家，分布在全国19个省（市、自治区）。其中，已建成并投入运营的18家，在建的16家。地方政府对北斗产业的热情也空前高涨。
据南京市发展改革委官网的消息称，今年1月，国家发展改革委组织召开了北斗产业园区发展座谈会，就组织实施前述专项行动进行工作部署。由国家发展改革委、工业和信息化部组织实施的该专项行动，意在选取产业基础好、特色突出、布局合理的北斗产业园区做优做强，打造一批产业链完善、集聚效应明显、具有全球影响力的综合类北斗产业示范园区，以及一批特色鲜明、引领示范作用显着、具有国内领先水平的专业特色类北斗示范园区。
国家发展改革委通过前期广泛调研以及多轮项目筛选后，确定北京、上海、广州、南京、武汉、长沙、成都和西安为创建北斗产业示范园区依托城市。而南京作为入选的8个城市之一，获得了1亿元专项资金支持。南京市发改委相关负责人表示，南京作为江苏省会，集合了江苏及周边省份优质的北斗产业，有着较好的北斗市场和产业基础，并逐渐形成了产业聚集。
据南京江北新区智能制造产业园负责人介绍，依托南京市强大的电子信息产业基础和军工高校院所的创新优势，园区已集聚了200多家北斗卫星导航相关企业，2017年卫星应用产值达200亿元。南京北斗产业园还参与了国家发改委北斗产业园区标准化建设体系指标的制定。
5月21日，海南省公布了124项重点招商任务，提及建设航天领域重大科技创新基地，以及推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能和实体经济深度融合。海南省工信厅联合陵水黎族自治县政府，多次对接中国卫星导航定位协会，商定共同在清水湾国际信息产业园集中打造北斗导航产业基地。6月30日，9家北斗导航企业与之签约，将在清水湾信产园设立全国总部、南方总部、海南总部或创新研发中心等，进行产品研发及应用推广。
中国卫星导航定位协会会长于贤成说，海南具有发展卫星导航产业的地理环境等方面优势，而发展这一产业亦有利于促进海南经济产业结构转型升级。
与此相似的还有湖北省，据悉，湖北省计划到2020年打造千亿北斗导航产业，广泛开展北斗市场化应用，确定建立实施“北斗+”战略。北斗相关企业负责人表示，“北斗+不是简单的两者相加，而是利用卫星导航技术、大数据融合处理技术、信息通信技术以及互联网、物联网平台，让北斗数据应用与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。”
湖北省斗转科技园在2018年2月试运营以来，吸引了30余家科技型企业入驻，致力于打造集众创空间、企业孵化、产业加速、展示交流、综合服务等于一体的“北斗+”专业园区，主要聚焦北斗行业上下游企业，并力争在2020年前建设成为国家级专业科技企业孵化器。
产业园区运营资金压力大
虽然各地对“北斗经济”怀有极大的热情，但是业内对于北斗产业园发展过火的质疑声也不断。随着产业园的逐步投入运营，一些早期盲目发展的问题已经显现，有的园区也发展停滞。
中国科学院院士杨元喜就曾公开表示，很多地方的北斗产业园是“借北斗招牌圈地，产业过热”。赛迪智库军民结合研究所杨少鲜、李宏伟于2017年6月撰文指出，很多地方并没有考虑当地技术、经济和社会发展的实际情况，甚至没有经过严格论证和考察分析就上项目、建园区。
据《每日经济新闻》报道，在2011年3月正式开工建设的重庆北斗导航产业园一期和一期配套工程的土地使用权及建筑物于近期在阿里拍卖挂出。公开资料显示，该产业园曾计划总投资50亿元，计划引进企业100家，一期建成后，预计将实现年产值100亿元，到2020年建成时年产值将超过500亿元。此产业园是由重庆北斗导航提出的，该公司拥有中国卫星导航定位应用管理中心授予的北斗导航民用服务资质。
内部人士表示，媒体报道的50亿元投资，都是滚动投资，可能是房子卖了再继续投，那么初期可能连1%的投资额都不一定有。股东的资金投入不够，后面也没有销售回款，导致了项目资金断裂。
类似的例子还有柳州北斗信息产业园，它是广西首个北斗信息产业园，在2013年柳州市柳东新区举行奠基仪式，预计到2015年，北斗信息产业园项目一期将形成30亿元产值规模。
但实际上该项目已经出现问题。柳东新区党群工作部工作人员表示，北斗信息产业园在项目推进的过程中，因相关产业的企业投资引进出现若干问题而停滞，在2015年后便不再作为该区重大发展项目推进。
赛迪智库的报告中建议，为避免此类情况，在规划北斗产业发展时，应该从建设北斗产业园向建立北斗研究院演进，从产业集群向科技和模式创新拓展，重点围绕北斗技术研发、产品持续、检测检验、高精度位置服务、商业模式创新等开展业务活动。 北斗产业链按照上中下游可以分为：基础产品、系统& 终端 集成和运营服务。需要注意的是，这里我们没有考虑卫星制造、发射等产业环节。基础产品包括芯片、板块、天线、以及基础数据、基础软件等；中游主游的芯片、板卡等是最为核心的环节，芯片、板卡的性能、功耗、尺寸等直接决定了其应用的前景。从市场的角度来看，国内中游产值占比最大，下游保持快速增长态势。相比较而言，国外运营服务在卫星导航产业的产值占比一半约为 60%，国内目前仅为 30%左右， 产业发展仍然处于早期阶段。考虑到共享单车等新兴应用服务不断涌现，带动北斗服务逐步进入大众市场，未来随着车联网、智慧城市、物联网等应用场景不断成熟，北斗运营服务成长前景巨大。
北斗导航产业链情况
数据来源：公开资料整理
国内北斗产业链结构现状
数据来源：公开资料整理
2013 年 ~2016 年产业链环节产值对比
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相关报告：智研咨询发布的《2017-2023年中国卫星导航行业运营态势及发展趋势研究报告》
从应用市场来看，卫星导航与位置服务市场主要分为特殊（安全）应用市场、行业（领域）应用市场和大众（个人）应用市场三大类。
卫星导航与位置服务市场分布
数据来源：公开资料整理
特殊（安全）应用市场 涉及军用、警用、防灾减灾、应急救援、公共安全等领域，在三大应用市场中占比最小，却是产业发展的高端市场，当前该市场发展正处于持续稳定增长期。2016 年，北斗产品和服务在警用和防灾减灾等细分市场获得大量部署，使得特殊市场总体保持稳定增长。
行业（领域）应用市场主要 以车辆监控和高精度应用为主。2016年行业车辆监控终端销售收入约 66 亿元，高精度类产品的销售收入近 60 亿元。
2010-2016 国内高精度市场规模
数据来源：公开资料整理
大众（个人） 应用市场 主要包括智能手机和车载导航、智能穿戴等 ，大众应用市场的总体规模远高于前两个应用市场。2016 年车载应用是大众应用市场最为稳定的增长点，汽车后装市场终端销量约 800万台，前装市场终端销量突破 550 万台，前装渗透率接近 20%。2016年前装市场终端销售收入超 303 亿元，后装市场终端销售收入超176 亿元。2016 年车联网用户规模突破 1600 万，车联网渗透率接近 8.24%，市场规模达到 192 亿元。
国内车联网用户规模增长情况
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国内卫星导航市场整体规模快速提升，产业集中度有所提升。根据数据显示，2016 年我国卫星导航与位置服务产业总体产值已突破 2000 亿元大关，达到 2118 亿元，较 2015 年增长 22.06％。产业投资并购持续活跃，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在 14000 家左右，从业人员数量约 45 万。据不完全统计，截至 2017 年 4 月，业内上市公司（含新三板）总数已达到 53 家，上市公司涉及卫星导航与位置服务的相关产值约占全国总产值的10.87 ％，相比 2015 年的 9.3% 产业集中度有所提升，但产业中绝大多数企业仍为小微型企业。
国内卫星导航市场规模情况
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北斗产业规模仍然较小，理性看待产业现状以及潜在成长空间的问题现阶段，北斗产业规模占国内卫星导航市场比例不高，我们应理性看待目前“发展不及预期”以及未来潜在的成长空间等问题。近年来，国内卫星导航市场规模增长较快，但实际上北斗产业规模所占的比例并不高，2015 年北斗产业占国内导航市场的比例不足 15%。据此来看，现阶段国内北斗产业的发展似乎有点“不及预期”，但我们对此有不同的观点：首先，长期看北斗产业发展壮大是大概率事件。作为在区域乃至全球有影响力的大国，北斗系统对于国家安全的重要性不言而喻，而在完成北斗系统的搭建后，培育各种民用领域的产业应用也是水到渠成之事，因此对于北斗产业的长期发展我们应给予足够的信心。
其次，卫星导航市场的需求真实存在且仍在不断增长。国内卫星导航市场规模在 2016 年已经超过 2000 亿元，表明市场需求真实存在且体量不小。对于亚太地区、部分“一带一路”沿线国家，北斗系统的覆盖密度相对 GPS 更有优势，有望带来更多增量需求。
第三，北斗产业未来成长空间巨大。根据国务院办公厅印发的《国家卫星导航产业中长期发展规划》，到 2020 年我国卫星导航产业规模将达到 4000 亿元，北斗卫星导航系统对国内卫星导航市场贡献率超过 60%，即市场规模有望超过 2400 亿元。即便我们按照 2016年 2118 亿元的市场规模进行测算，北斗产业的份额若能达到 50%以上，千亿元的市场规模相比目前依然存在巨大的成长空间。
北斗产业目前在国内导航市场占比不高，但成长空间巨大
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